Renforcement de la compétitivité internationale de la Suisse: pistes pour une politique métropolitaine suisse
Dans un contexte de concurrence globale entre places économiques de plus en plus dynamique autour des facteurs de production mobiles que sont le capital, la technologie et la main-d'œuvre qualifiée, les espaces économiques clés sont en premier lieu des concurrents entre eux. En Suisse, la politique ne tient pas encore suffisamment compte de l'importance que revêtent ces espaces dits métropolitains.
C'est pourquoi la CTA a décidé en juin 2008 de lancer un projet pour dégager des pistes en vue du renforcement de la compétitivité internationale des espaces économiques clé Zurich, Bâle, Genève-Lausanne et Berne en tant que Région de la capitale suisse. Le noyau du projet était constitué de quatre ateliers régionaux auxquels ont participé, par séance, entre 40 et 60 personnalités solidement implantées dans leurs régions et provenant du monde politique, de l'administration, de l'économie et de la société civile. De ces ateliers est issu le rapport "Renforcement de la compétitivité internationale de la Suisse: pistes pour une politique métropolitaine suisse", élaboré avec l'appui d'un comité d'experts.
Sur cette base, la CTA a adopté à sa séance du 25 juin 2010 des recommandations d'action correspondantes. La Confédération, les cantons ainsi que les villes et les communes devraient ainsi soutenir de manière ciblée les espaces économiques clés de Zurich, Bâle, Genève-Lausanne et Berne dans leurs fonctions métropolitaines afin de garantir que ces espaces puissent assumer de façon optimale leur rôle de pôles de concentration du développement économique et social.
La politique métropolitaine est une tâche transversale requérant la mise en commun de différents domaines politiques, notamment politique de formation et de recherche, politique migratoire, politique des transports et d'accessibilité, réglementations sectorielles spécifiques, aménagement du territoire, politique d'intégration des étrangers ou encore culture et promotion du sport, pour créer au final une stratégie de développement globale. Il faut viser des périmètres d'action suprarégionaux et transnationaux, avec forte interaction ville-campagne. Sa mise au point implique l'association active des acteurs non étatiques issus de l'économie, du domaine de la science et de la recherche de même que de la société civile.
La Confédération, les cantons ainsi que les villes et les communes sont invités à coordonner leurs efforts pour développer une politique métropolitaine et veillent notamment à développer des structures de collaboration institutionnalisées dans les espaces métropolitains.