Appréciation de la CTA
Les réflexions de la CTA sur des modèles montrent que des formes contraignantes de collaboration peuvent offrir un plus en termes d'efficience et de démocratie par rapport à la situation actuelle. Mais le prix à payer est élevé: ces structures de collaboration sont très complexes et impliquent des adaptations considérables des bases légales, notamment dans l'organisation des compétences au niveau cantonal.
Compte tenu des contextes différents dans lesquels les agglomérations évoluent, la CTA ne recommande, pour les agglomérations transcantonales, aucun modèle de collaboration concret. Chaque agglomération doit plutôt concevoir son propre modèle. L'essentiel, c'est que tous les acteurs tirent à la même corde. Seule la pratique montrera si les nouvelles formes de collaboration réussiront à long terme.